《柳堡的故事》发生在抗战胜利前夕。饱受日寇蹂躏的柳堡终于获得解放，新四军进驻当地。由于多年遭受兵匪和日寇欺压，江南百姓对身着军装、手持武器的军人始终抱有难以消除的戒备。新四军严守纪律、作风朴实，很快赢得了乡亲们的信任，逐渐与当地百姓融洽相处。
四班副班长李进（廖有梁饰）在二妹子（陶玉玲饰）家养伤期间，与她朝夕相处，彼此渐生情愫。指导员（徐林格饰）察觉后，劝他们暂时放下个人感情。部队离开柳堡后，土豪刘胡子企图霸占二妹子，却遭到她坚决拒绝，而她始终牵挂着李进。后来，部队收到二妹子的弟弟小牛（陈东岗饰）送来的求救消息，随即率队返回柳堡，将身陷绝境的二妹子救出。尽管心中不舍，李进仍以革命大局为重，安顿好二妹子后重返抗战前线，期盼胜利之后与她再度相逢。
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